近期，市政府辦公室印發了《聊城市推進養老服務高質量發展實施方案（2024—2026年）》（以下簡稱《實施方案》），明確了今后三年推進全市養老服務高質量發展的思路目標、重點任務和保障措施。10月15日上午，在市政府新聞辦召開的政策例行吹風會上，市民政局黨組書記、局長景志國解讀了《實施方案》有關內容。

　　《實施方案》框架由四大部分組成。第一部分為指導思想；第二部分為工作目標，明確了到2026年底，全市機構養老、社區養老、居家養老、人才隊伍、養老產業5個方面達到的總體目標；第三部分為重點任務，實施社區養老設施配建達標、居家養老擴圍增效等十大提升行動；第四部分為保障措施，從強化組織領導、加強動態評估、營造良好氛圍等3個方面提出明確要求，確保方案落地見效。

　　養老服務高質量發展十大提升行動包括以下內容：

　　一是實施社區養老設施配建達標行動。依托城市更新行動、城市社區嵌入式服務設施建設工程完善社區養老服務設施，打造城市社區“15分鐘養老服務圈”。

　　二是實施居家養老擴圍增效行動。建立特殊困難老年人動態數據庫，采取電話探訪、入戶探訪等多種形式，全面開展特殊困難老年人定期探訪工作，到2025年底，特殊困難老年人月探訪率達到100%。

　　三是實施老年助餐服務擴面增量行動。到2024年底，全市新增幸福食堂不少于100處；到2026年底，老年助餐服務進一步向社區（村）延伸，養老服務助餐體系進一步完善。

　　四是實施養老機構功能提升行動。持續擴大護理型養老床位供給，到2025年底，養老機構護理型床位占比達到78%，每個縣（市、區）、市屬開發區至少建設1處失智老年人照護中心。

　　五是實施農村養老提檔達標行動。優化拓展敬老院服務功能，建設農村區域性綜合養老服務中心。鼓勵具備條件的村發展農村幸福院、幸福食堂等村級養老服務設施。

　　六是實施醫養結合提質賦能行動。支持具備條件的醫療衛生機構開展養老服務，發揮資源最大效益。完善長期護理保險制度體系，到2025年底，實現城鄉居民長期護理保險全覆蓋。統籌民政、衛生健康、醫保等部門資源，在縣（市、區）開展“五床聯動”試點工作。

　　七是實施養老人才提升培訓行動。支持院校設立養老服務相關專業，對符合條件的給予一次性獎補。落實養老護理員入職獎補、職業技能等級獎補政策。將養老護理員培訓納入補貼性職業技能培訓項目指導目錄。

　　八是實施養老服務質量提升行動。扎實推進《養老機構服務質量基本規范》《養老機構服務安全基本規范》國家強制性標準達標工作，確保達標率達到100%。

　　九是實施養老產業提速發展行動。大力發展銀發經濟，促進養老服務與教育、文化、健康、旅游、家政、物業等產業融合發展，拓展旅居養老、文化養老、健康養老等新型消費領域。

　　十是實施養老服務要素保障行動。加強養老服務用地保障，按照人均用地不低于0.2平方米的標準，分區分級規劃設置養老服務設施。各級用于社會福利事業的彩票公益金，將不低于55%的資金用于支持發展養老服務。

　　文/記者 林晨 劉志耀 圖/馬新濤