近年來,冠縣圍繞金融賦能鄉(xiāng)村振興,通過政府搭臺、金融唱戲,贏得高質(zhì)量發(fā)展的滿堂彩。“冠縣鄉(xiāng)村振興金融平臺”入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2023年地方金融支農(nóng)十大典型案例。
一、構(gòu)建大平臺,解決“誰唱戲、唱什么戲”的問題
圍繞“黨建引領(lǐng)、系統(tǒng)謀劃、高位推動、協(xié)同推進(jìn)”的工作方針,搶抓政策機(jī)遇,健全組織體系,全力加速推動。一是爭取多方資源。全力做好與駐聊各銀行機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)更多金融資源注入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。聘請24家市級銀行行長擔(dān)任縣政府金融顧問,先后3次邀請省、市金融顧問團(tuán)走進(jìn)冠縣開展政銀企對接活動,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀劃策、把脈問診,實(shí)現(xiàn)了“融資”與“融智”的有機(jī)結(jié)合。二是搶抓一個機(jī)遇。搶抓政策性貸款機(jī)遇,成立政策性銀行信貸工作領(lǐng)導(dǎo)小組,周密安排部署,高位推動落實(shí)。2022年以來,累計爭取農(nóng)發(fā)行政策性授信43.6億元,居全市第二位;投放12.4億元,居全市第三位。三是構(gòu)建三級體系。積極推動政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),與省投融資擔(dān)保集團(tuán)、省農(nóng)擔(dān)公司、省普惠擔(dān)保公司簽訂合作協(xié)議,獲批省農(nóng)擔(dān)公司業(yè)務(wù)試點(diǎn)縣,被授予全市首個“擔(dān)保體系共建先行縣”稱號。2022年成功爭取省農(nóng)擔(dān)公司30億元、省投融資擔(dān)保集團(tuán)50億元擔(dān)保額度。截至今年5月末,魯擔(dān)惠農(nóng)貸在保余額30680萬元,居全市第一位;新增7454萬元,居全市第二位。
二、搭建大舞臺,解決“唱好戲、唱精品戲”的問題
建立專業(yè)人才隊(duì)伍,支持業(yè)務(wù)骨干進(jìn)企下鄉(xiāng),推動金融服務(wù)縣域全覆蓋。一是打造千人隊(duì)伍。創(chuàng)新金融人才機(jī)制,建立起一支縣鄉(xiāng)村全面覆蓋、廣泛延伸的金融人才隊(duì)伍。在縣級層面,從金融監(jiān)管部門、銀行、保險等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,選拔100名金融骨干組成金融輔導(dǎo)團(tuán),專業(yè)做好金融宣講;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,選拔46名金融干部到18個鎮(zhèn)街掛職,專職做好金融服務(wù);在村級層面,為每個自然村選培1~3名村級金融專員,專門做好金融服務(wù)。通過整合縣鄉(xiāng)村三級金融人才隊(duì)伍力量,強(qiáng)化配套工作機(jī)制和考核辦法,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障和智力支撐。二是開展百場活動。每周組織轄內(nèi)11家銀行行長、分管行長、業(yè)務(wù)骨干,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“金融服務(wù)進(jìn)企下鄉(xiāng)”活動,先實(shí)地走訪,再與企業(yè)家、村支書、種糧大戶、養(yǎng)殖大戶座談,把金融服務(wù)送到田間地頭、企業(yè)車間,全力助企惠民紓困。截至目前,已累計開展進(jìn)企下鄉(xiāng)活動400余場,對接市場主體77萬家(次),完成授信529.2億元,到位資金356.6億元。三是設(shè)立千個站點(diǎn)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)和工作實(shí)際,引導(dǎo)轄內(nèi)每個銀行幫包1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),對轄區(qū)所有村莊逐一開展金融對接,對符合條件的開展整村授信,有條件的設(shè)立鄉(xiāng)村振興服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)金融幫扶全覆蓋。目前,全縣金融機(jī)構(gòu)共設(shè)立各類村級金融服務(wù)站點(diǎn)1130個。四是實(shí)施億元激勵。實(shí)行財政性資金存款與銀行信貸支持掛鉤激勵,對服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu),每半年拿出3.1億元財政性存款進(jìn)行激勵,進(jìn)一步激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)大局的激情和動力。
三、創(chuàng)建云平臺,解決“能看戲、不能點(diǎn)戲”的問題
在全國創(chuàng)新研發(fā)上線“冠縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺”,創(chuàng)新打造“線上任意選、下單隨時點(diǎn)、銀行快搶單”的服務(wù)模式,真正讓群眾享受到貸款最簡單、最快捷、最省錢的“云服務(wù)”。一是政府搭臺,銀行“上貨”。駐冠11家銀行在平臺上架各自金融產(chǎn)品,產(chǎn)品名稱、利率、申請條件等一目了然,客戶可像超市購物一樣自主選擇金融產(chǎn)品,長期無人選擇的金融產(chǎn)品,將倒逼銀行自行下架,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、讓利于民。同時,客戶也可自行發(fā)布融資需求,銀行根據(jù)需求提供金融產(chǎn)品,客戶貨比三家后,選擇最適宜自己的一款。2023年,潤昌農(nóng)商行貸款利率下降0.94個百分點(diǎn),減少群眾利息費(fèi)用7725萬元。二是群眾點(diǎn)單,數(shù)據(jù)“跑路”。用戶注冊后,隨時隨地通過手機(jī)操作即可完成貸款申報流程,有效打通了金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)、個體之間的信息“鴻溝”,真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。自2022年7月5日正式上線以來,平臺注冊用戶已達(dá)到27萬余人,實(shí)現(xiàn)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、760個自然村、11家銀行機(jī)構(gòu)全覆蓋,線上發(fā)放貸款60億元。三是平臺賦能,云端“查賬”。平臺開設(shè)政策要聞、金融超市、信用冠縣、陽光村務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、生產(chǎn)托管、農(nóng)品共享等板塊,實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)、交易項(xiàng)目等信息可查可見,方便群眾有效監(jiān)督,成為群眾參與村務(wù)監(jiān)督和鄉(xiāng)村治理的瞭望臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村和數(shù)字金融的有效融合,助力更多“新農(nóng)人”成為“興農(nóng)人”。
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